美国对柬埔寨等四国反倾销措施影响中国太阳能板企业 中国批评政治化倾向

近日，美国商务部对柬埔寨、越南、泰国和马来西亚光伏产品作出反倾销初裁，拟征收蕞高达271.28%的反倾销税。这一决定引发广泛关注，特别是多家中国光伏企业在东南亚国家的投资布局可能因此受到影响。中国商务部新闻发言人何亚东5日表示，美方在调查中表现出明显的结果导向意图，中方对美方将贸易救济调查工具化、政治化的倾向感到担忧。

中国商务部新闻发言人何亚东今日（5日）在回答记者提问时表示，美方在调查中表现出明显的结果导向意图，并批评美国将贸易救济调查工具化、政治化的倾向。他强调，全球产供链的形成是市场规律和企业选择的结果，破坏其稳定畅通不仅损害东南亚国家利益，也不利于全球应对气候变化的努力。

何亚东指出，多家中国光伏企业在柬埔寨等东南亚国家投资兴业，为当地经济和社会发展作出了积极贡献。美方的贸易保护主义做法不仅阻碍了光伏产业的自由贸易，还给应对气候变化的国际合作带来不利影响。

美国商务部于11月29日发布文告指出，来自柬埔寨、泰国、越南和马来西亚的太阳能产品以低于生产成本的价格在美国销售，被视为不公平贸易行为。根据初步评估，针对四国太阳能板的关税将介于21.31%至271.2%之间，具体税率视企业及生产地而定。

这是美国商务部第二次针对东南亚国家的太阳能板作出初步税率评估。今年10月1日的首次评估建议税率为2.85%至23.06%，远低于市场预期。预计蕞终裁定将于明年4月18日作出，国际贸易管理局将在6月9日发布蕞终命令。

柬埔寨等四国的太阳能板占美国进口总量的约80%。美国国内太阳能板制造商指出，廉价进口商品对本土产业造成冲击，并削弱了政府投资以培育国内供应链的效果。今年4月，美国太阳能制造商联盟贸易委员会提出请愿，促使商务部启动调查。

东南亚国家是中国太阳能企业的必争之地，中国多个头部太阳能企业已陆续在东南亚地区建厂，例如建设太阳能组件生产的隆基股份、天合光能、晶澳科技和晶科能源；建设太阳能辅材的福斯特、金晶科技、旗滨集团、海优新材。

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